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金華市財政:“四個強化”扎實推進政府購買服務改革

2020年01月06日 12:14 來源:中國政府采購網打印

   近年來,為進一步推動政府職能轉變,優化公共資源配置,提高公共服務水平和效率,金華市財政局按照省財政廳和市委市政府的總體部署,多措并舉,扎實推進政府購買服務改革工作,取得了階段性成效。

  一、完善制度,強化頂層設計。相繼出臺《金華市政府向社會力量購買服務管理暫行辦法》《金華市深化政府購買服務改革試點工作實施方案》等文件,明確購買服務要素和流程等規定,同時制定政府購買服務負面清單,更新政府購買服務指導性目錄,明確購買服務內容和界線,防止政府購買服務泛化;印發《金華市財政局關于進一步加強市本級政府購買服務管理的通知》,從主體界定、購買內容、采購流程、信息公開等八個方面重新明確要求,為政府購買服務提供制度保障。

  二、突出重點,強化預算編審。堅持“先有預算,后購買服務”的原則,在預算編報系統中建立專門的政府購買服務項目預算表,各部門每年在申報部門預算時,同步編制政府購買服務預算;開展年度預算培訓會,加強業務指導,明確部門政府購買服務預算的范圍和要求;突出預算審核重點,重點審核購買主體是否正確、購買內容是否合規、申請金額是否合理,是否有屬于政府購買服務項目而未編制相應預算的情況等。

  三、注重評價,強化績效應用。在各部門年度績效自評全覆蓋的基礎上,強化政府購買服務績效管理,自2016年起試行對政府購買服務試點項目開展績效評價,逐步擴大評價范圍,提高評價質量。2018年,組織開展市本級45個部門、95家單位的309個政府購買服務項目自評;2019年,財政部門抽選了300個項目開展績效評價,組織公安、建設等部門抽選11個項目試點開展第三方績效評價,及時梳理情況,總結經驗,評價結果反饋相關部門和主體,作為政策調整、預算資金安排、合同資金支付和承接主體確定的重要參考依據,強化評價結果應用。

  四、借力審計,強化實施監管。充分借助審計部門監督職能,配合開展市本級2016年至2018年政府購買服務資金績效情況專項審計調查,抽查市國土資源局、規劃局、水利局等10家部門單位,梳理具體情況、分析問題原因、提出意見建議,形成專項審計報告,要求限時整改。通過借助審計力量,健全政府購買服務監督管理體系,推進政府購買服務進一步規范完善。

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